Золотарь — историческая должность¶

Золотарь — должностное лицо в Русском государстве XVI—XVII веков, ведавшее сбором и хранением государственных доходов («золота»), а также заведовавшее отдельными приказными делами. Название должности происходит от слова «золото», которое в XVI веке обозначало не только драгоценный металл, но и денежные сборы, подати, казну вообще.

¶Происхождение термина

Слово «золотарь» восходит к церковнославянскому «злато» (золото). В XVI—XVII веках «золотом» называли денежные пошлины и сборы, взимавшиеся с торговых и промысловых операций. Золотарь, соответственно, — человек, ведавший этими сборами. Слово не имеет отношения к ремеслу золотых дел мастеров: мастера, работавшие с золотом, назывались «золотых дел мастерами».

В более ранний период, в новгородское и московское время, функции сборщиков пошлин исполняли «золотники» — выборные должностные лица в Новгородской и Псковской землях. С уничтожением новгородской и псковской автономии в 1478 и 1510 годах эта практика была отчасти перенесена в московскую систему управления.

¶Золотари в системе приказов

Основная роль золотарей сложилась в период развития приказного строя. Золотари состояли при ряде приказов и ведали сбором косвенных налогов:

• Приказ Большого прихода — ведал доходами с торговых людей, пошлинами с лавок, весчего и иных торговых сборов. Золотари при этом приказе собирали «золотые деньги» с торговых рядов.
• Приказ Большого дворца — управлял дворцовыми вотчинами и крестьянами; золотари здесь занимались сбором оброчных и кабацких (табачных) денег.
• Кабацкие золотари — собирали питейные пошлины с кружечных дворов (кабаков). Эта категория была наиболее массовой и известной: кабацкий золотарь лично принимал деньги с пьющих и отвечал за сбор в целом перед воеводой или приказом.

Золотари не входили в высшее приказное начальство. Обычно это были люди из «посадских» или «служилых» слоёв, назначаемые на срок и отчитывавшиеся перед приказом или воеводой о собранных суммах. За недобор или растрату золотарь нес имущественную ответственность, вплоть до телесного наказания и ссылки.

¶Кабацкий золотарь

Наиболее подробно устройство кабацкого золотарства описано в «Уставе питейных дел» 1716 года, хотя сама должность существовала и ранее. При Петре I кабацкие золотари были преобразованы в «кабацких сборщиков», а затем, в ходе финансовых реформ XVIII века, должность окончательно упразднена при переходе к откупной системе сбора питейных пошлин.

Кабацкий золотарь обязан был:

• вести запись проданного пива и меда;
• взимать установленную пошлину;
• сдавать вырученные деньги воеводе или в приказ по установленным срокам;
• отвечать за сохранность кабацкого имущества — бочек, мер, кружек.

За неучтённую продажу или недостачу золотарь подвергался наказанию «кнутом» и выплате недостающей суммы из личного имущества.

¶Золотари в Новгороде и Пскове

В Новгородской республике золотники избирались из числа «житьих людей» (посадской верхушки) и заведовали сбором торговых пошлин на торгу. В Пскове аналогичная должность называлась «золотарь» и была выборной. После присоединения Новгорода (1478) и Пскова (1510) к Москве выборная практика была отменена, а сбор пошлин перешёл к назначаемым приказным людям.

¶Упоминания в источниках

Должность золотаря упоминается в Судебниках 1497 и 1550 годов, в «Стоглаве» (1551) — в частности, в связи с вопросами регулирования кабацкого промысла. «Устав питейных дел» 1716 года фиксирует уже петровскую разновидность должности — кабацкого сборщика, непосредственного преемника золотаря.

В документах Псковской летописи и новгородских летописей золотники упоминаются в связи с избранием на должность и сдачей отчётов веча.

¶Значение должности

Золотари представляли собой низовое звено финансовой администрации Русского государства. Должность иллюстрирует переход от выборного новгородско-псковского управления к централизованной приказной системе, в которой сбор доходов был возложен на назначаемых должностных лиц с жёсткой отчётностью. Постепенное развитие казначейских учреждений в XVIII веке сделало должность ненужной: функции золотарей перешли к камерирским конторам, питейным сборщикам и казённым палатам.

¶Источники

• Судебник 1550 года
• Стоглав (1551)
• Устав питейных дел (1716)
• Ключевский В. О. Курс русской истории
• Черепнин Л. В. Русские городские вече
• Борзаковский П. С. История Пскова