Договор об учреждении

Договор об учреждении — это учредительный документ, на основании которого создаётся и действует юридическое лицо, в частности, полное товарищество, товарищество на вере (коммандитное товарищество) или некоммерческая организация в форме ассоциации (союза). В отличие от устава, договор об учреждении является консенсуальным, то есть вступает в силу с момента его подписания всеми учредителями, а не с момента государственной регистрации. Он определяет порядок совместной деятельности учредителей по созданию юридического лица, условия передачи ему своего имущества и участия в его деятельности, а также права и обязанности учредителей (участников) по управлению организацией и распределению прибыли.

Правовая природа и место в системе учредительных документов

Договор об учреждении занимает особое место среди учредительных документов. В российском гражданском праве (Гражданский кодекс РФ) он является одним из двух основных типов учредительных документов наряду с уставом. Для некоторых организационно-правовых форм, таких как общества с ограниченной ответственностью (ООО) и акционерные общества (АО), договор об учреждении не является учредительным документом, а лишь заключается на этапе создания общества и утрачивает силу после его регистрации. Вместо него учредительным документом выступает устав.

Для полных товариществ и товариществ на вере договор об учреждении (в данном контексте он часто называется учредительным договором) является единственным учредительным документом. Для ассоциаций (союзов) и некоторых других некоммерческих организаций закон также допускает возможность использования учредительного договора в качестве учредительного документа.

Отличия от устава

Основные отличия договора об учреждении от устава:

• Субъектный состав: Договор об учреждении заключается между учредителями (физическими и/или юридическими лицами), в то время как устав утверждается ими единогласно. Договор — это двусторонняя или многосторонняя сделка.
• Содержание: Договор об учреждении в первую очередь регулирует внутренние отношения между учредителями (порядок совместной деятельности, внесение вкладов, ответственность), в то время как устав определяет правовой статус самого юридического лица по отношению к третьим лицам (органы управления, компетенция, порядок реорганизации и ликвидации).
• Срок действия: Для хозяйственных обществ (ООО, АО) договор об учреждении действует только до момента государственной регистрации общества, после чего прекращает своё действие. Устав действует с момента регистрации до момента ликвидации юридического лица.
• Форма: Договор об учреждении заключается в простой письменной форме, если иное не установлено законом. Устав, как правило, не требует нотариального удостоверения, но для некоторых организаций (например, для некоммерческих) может потребоваться.

Содержание договора об учреждении

Обязательные условия, которые должны быть включены в договор об учреждении, зависят от организационно-правовой формы создаваемого юридического лица. Однако существуют общие требования, установленные Гражданским кодексом РФ.

Общие обязательные условия

Согласно статье 52 ГК РФ, в учредительном договоре должны быть определены:

• Наименование юридического лица: Полное и (при наличии) сокращённое наименование, в том числе фирменное наименование для коммерческих организаций.
• Место нахождения юридического лица: Указывается адрес, по которому осуществляется связь с организацией.
• Порядок управления деятельностью юридического лица: Структура органов управления, их компетенция, порядок принятия решений.
• Предмет и цели деятельности: Для некоммерческих организаций и унитарных предприятий это обязательное условие; для коммерческих организаций (кроме государственных и муниципальных) — может быть указан общий перечень видов деятельности.

Специфические условия для различных организационно-правовых форм

• Для полных товариществ и товариществ на вере:
• Условия о размере и составе складочного капитала.
• Размер и порядок изменения долей каждого из участников в складочном капитале.
• Размер, состав, сроки и порядок внесения вкладов.
• Ответственность участников за нарушение обязанностей по внесению вкладов.
• Порядок распределения прибыли и убытков.
• Порядок выхода участников из товарищества.
• Условия о порядке управления (в полном товариществе — каждый участник имеет один голос, если договором не предусмотрено иное).
• Для обществ с ограниченной ответственностью (договор об учреждении, не являющийся учредительным документом):
• Порядок осуществления совместной деятельности по учреждению общества.
• Размер уставного капитала и размер доли каждого учредителя.
• Размер, состав, сроки и порядок оплаты долей в уставном капитале.
• Ответственность учредителей за нарушение обязанности по оплате долей.
• Сведения о составе учредителей (участников) общества.
• Для ассоциаций (союзов):
• Условия о составе и компетенции органов управления.
• Порядок принятия решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов.
• Порядок вступления в ассоциацию (союз) и выхода из неё.
• Имущественные права и обязанности членов.

Порядок заключения и регистрации

Договор об учреждении заключается в простой письменной форме путём составления одного документа, подписанного всеми учредителями. Для некоторых видов юридических лиц (например, для некоммерческих организаций) закон может требовать нотариального удостоверения подписей учредителей.

Договор об учреждении представляется в регистрирующий орган (Федеральную налоговую службу России) вместе с другими документами, необходимыми для государственной регистрации юридического лица. Для хозяйственных обществ (ООО, АО) договор об учреждении не подлежит обязательному хранению в регистрирующем органе после регистрации, однако он может быть истребован по запросу заинтересованных лиц (например, суда).

Изменение и расторжение договора об учреждении

Изменение договора об учреждении возможно только по соглашению всех его участников, если иное не предусмотрено законом или самим договором. Изменения, связанные с изменением состава учредителей (участников) или их долей, вносятся в порядке, установленном для регистрации изменений в учредительные документы.

Расторжение договора об учреждении возможно:

• По соглашению всех учредителей.
• В одностороннем порядке, если это предусмотрено законом или договором (например, выход участника из полного товарищества).
• По решению суда в случае существенного нарушения договора одной из сторон или в иных случаях, предусмотренных законом.

Значение договора об учреждении

Договор об учреждении выполняет ключевую роль на этапе создания юридического лица. Он:

• Формализует намерения учредителей: Закрепляет их согласие на совместное создание организации и определяет порядок их взаимодействия.
• Определяет имущественную основу: Устанавливает размер и порядок внесения вкладов в уставный (складочный) капитал, что является обязательным условием для регистрации.
• Регулирует внутренние отношения: Устанавливает права и обязанности учредителей по отношению друг к другу, что особенно важно в товариществах, где личное участие каждого участника имеет решающее значение.
• Служит доказательством в суде: В случае возникновения споров между учредителями договор об учреждении является основным доказательством их договорённостей.

Особенности договора об учреждении в российском праве

В российском законодательстве понятие «договор об учреждении» и «учредительный договор» часто используются как синонимы, однако для хозяйственных обществ (ООО, АО) закон чётко разграничивает эти понятия. Для ООО и АО договор об учреждении — это временный документ, который действует только до регистрации, в то время как учредительным документом является устав. Для товариществ и некоторых некоммерческих организаций учредительный договор является постоянным учредительным документом.

С 2014 года в Гражданский кодекс РФ были внесены изменения, упростившие процедуру создания юридических лиц. В частности, для ООО и АО договор об учреждении перестал быть обязательным учредительным документом, что снизило административную нагрузку на учредителей. Однако его заключение по-прежнему обязательно для регистрации общества, так как он подтверждает факт создания организации и определяет размер уставного капитала.

Источники

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (статьи 52, 70, 83, 89, 98).
2. Федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.1998 № 14-ФЗ (статья 11).
3. Федеральный закон «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 № 208-ФЗ (статья 9).
4. Федеральный закон «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7-ФЗ (статья 14).
5. Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 23.06.2015 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».