ДОО — дошкольное образовательное учреждение¶
ДОО (дошкольное образовательное учреждение) — это образовательная организация, реализующая образовательные программы дошкольного образования и обеспечивающая содержание, охрану и укрепление здоровья детей в возрасте от двух месяцев до семи лет. ДОО относится к дошкольному образованию — первому уровню общего образования в Российской Федерации, предшествующему начальному общему образованию. Организационно-правовые формы ДОО включают автономную некоммерческую организацию, государственное или муниципальное учреждение, частное образовательное учреждение и другие формы, предусмотренные законодательством.
¶Правовая основа
Деятельность ДОО регулируется прежде всего Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Согласно закону, дошкольное образование направлено на обеспечение интеллектуального, нравственного, физического, психологического развития ребёнка, сохранение и укрепление его здоровья, а также на формирование общей культуры, социальной адаптации, подготовку к обучению в школе.
К обязательным условиям функционирования ДОО относятся наличие лицензии на образовательную деятельность и аккредитация по реализуемым образовательным программам. Санитарные нормы и правила содержания детей в дошкольных организациях устанавливаются санитарными правилами СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и содержанию воспитательных и образовательных организаций для детей и подростков».
¶История
Первые дошкольные учреждения на территории России появились в XIX веке. В 1863 году в Санкт-Петербурге была открыта первая в России детская садовая школа по системе Фридриха Фребеля. В 1866 году открылся первый частный детский сад в Москве. В советский период дошкольное воспитание получило массовый характер: в 1917 году Декретом о дошкольном воспитании детские сады были объявлены государственным делом. К концу 1980-х годов в СССР функционировало более 130 тысяч дошкольных учреждений.
После распада СССР сеть ДОО сократилась, однако с 2000-х годов государство вновь взяло курс на расширение дошкольного образования. Национальный проект «Образование» (2019–2024) предусматривал создание новых мест в детских садах и повышение доступности дошкольного образования для детей в возрасте от трёх лет.
¶Виды и типы
В зависимости от реализуемых образовательных программ ДОО подразделяются на:
- Детские сады — реализуют основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
- Ясли (ясли-сады) — принимают детей младшего возраста (от двух месяцев до трёх лет);
- Центр развития ребёнка — объединяют образовательные, коррекционно-развивающие и оздоровительные программы;
- Детский сад присмотра и оздоровления — акцент делается на уходе и оздоровлении детей;
- Компенсирующего типа — реализуют программы для детей с ограниченными возможностями здоровья;
- Комбинированного (разновозрастного) типа — объединяют детей разных возрастных групп.
Типология ДОО закреплена в Типовом положении о дошкольном образовательном учреждении (утверждено постановлением Правительства РФ от 1 сентября 2013 года № 736).
¶Структура и режим
Типовое ДОО включает возрастные группы: ясли (от двух месяцев до трёх лет), младшая группа (три–четыре года), средняя группа (четыре–пять лет), старшая группа (пять–шесть лет) и подготовительная группа (шесть–семь лет). Воспитательно-образовательный процесс строится по режиму дня, который включает приём детей, прогулки, организованную образовательную деятельность, самостоятельную деятельность, сон, питание и свободную игру.
Штатное расписание ДОО включает воспитателей, педагогов-психологов, логопедов, музыкальных руководителей, инструкторов по физической культуре, медицинских работников и педагогов дополнительного образования.
¶Финансирование
Основная часть финансирования ДОО осуществляется за счёт средств бюджета соответствующего уровня — муниципального, регионального или федерального. Родители оплачивают только питание детей (в ряде регионов — частично или полностью за счёт бюджета). Частные ДОО существуют на средства учредителей и плату с родителей. С 2023 года в России действует механизм «электронной очереди» в детские сады, обеспечивающий прозрачность постановки на учёт.
¶Современное состояние
По данным Росстата, в России функционирует более 40 тысяч дошкольных образовательных организаций, в которых воспитываются около 5,5–6 миллионов детей. Охват детей дошкольным образованием превышает 90 %. При этом сохраняется проблема дефицита мест в крупных городах и, напротив, закрытие малокомплектных сельских ДОО.
В 2022–2023 годах вступили в силу изменения, касающиеся организации образовательной деятельности с детьми до трёх лет: расширен перечень образовательных программ, допускается присутствие родителей на занятиях в ясельных группах.
Источники:
- Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
- Постановление Правительства РФ от 01.09.2013 № 736 «Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении»
- СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и содержанию воспитательных и образовательных организаций для детей и подростков»
- Национальный проект «Образование» (2019–2024)
- Данные Федеральной службы государственной статистики (Росстат) о сети дошкольных образовательных организаций