III Государственная дума¶

III Государственная дума — законодательный и представительный орган Российской империи, действовавший с 1 (14) ноября 1907 года по 9 (22) июня 1912 года. Это была третья по счёту Дума, созванная после роспуска II Государственной думы и изменения избирательного закона 3 июня 1907 года, что привело к значительному изменению её состава в пользу консервативных и монархических сил. III Дума стала единственной из четырёх дореволюционных Дум, отработавшей полный пятилетний срок.

¶История созыва

¶Предпосылки и избирательная реформа

После роспуска II Государственной думы 3 июня 1907 года император Николай II издал новый избирательный закон, который был утверждён в нарушение Основных государственных законов (без одобрения Думы). Закон существенно изменил представительство: сократил число депутатов от крестьян и рабочих (особенно от национальных окраин) и увеличил количество мест от помещиков и крупной буржуазии. В результате выборы 1907 года прошли в условиях, когда правительство стремилось получить лояльный состав.

¶Выборы

Выборы в III Думу проходили с сентября по октябрь 1907 года. Явка была низкой, особенно среди крестьян и рабочих, разочарованных результатами предыдущих Дум. В итоге в Думу прошли преимущественно представители правых и центристских партий, в то время как левые (социал-демократы, эсеры) и либералы (кадеты) получили значительно меньше мест, чем в I и II Думах.

¶Состав и партийная структура

¶Партийный расклад

Всего в III Думе было избрано 442 депутата. Основные политические силы распределились следующим образом:

• Правые (октябристы, умеренно-правые, националисты) — около 300 мест. Крупнейшей фракцией стала «Союз 17 октября» (октябристы) во главе с Александром Гучковым, получившая около 150 мест.
• Центр (кадеты, прогрессисты) — около 100 мест. Кадеты, бывшие ведущей силой в I и II Думах, здесь оказались в меньшинстве.
• Левые (социал-демократы, трудовики) — около 20 мест. Социал-демократы (большевики и меньшевики) были представлены 14 депутатами, трудовики — 10.
• Национальные группы (поляки, мусульмане, литовцы, латыши и др.) — около 50 мест.

¶Председатели

Председателями III Думы последовательно были:

• Николай Хомяков (октябрист, 1907–1910)
• Александр Гучков (октябрист, 1910–1911)
• Михаил Родзянко (октябрист, 1911–1912)

¶Деятельность

¶Основные направления

III Дума работала в условиях «третьеиюньской системы», когда правительство Петра Столыпина стремилось провести реформы, не затрагивая основ самодержавия. Дума утвердила ряд важных законов, в том числе:

• Аграрная реформа Столыпина (закон от 14 июня 1910 года о выходе из общины и закреплении земли в частную собственность).
• Финансовые законы: утверждение государственного бюджета, введение новых налогов (например, на водку) и повышение акцизов.
• Военная реформа: увеличение расходов на армию и флот, строительство новых кораблей (в том числе в рамках программы «Малый флот»).
• Образование: закон о всеобщем начальном обучении (1911), который, однако, не был полностью реализован из-за недостатка финансирования.

¶Законодательная работа

За пять лет Дума рассмотрела более 2500 законопроектов, из которых около 2000 были приняты. Значительная часть законов касалась местного самоуправления, судебной системы и социального обеспечения. Однако многие важные инициативы (например, о введении прогрессивного налога, о свободе вероисповедания) были отклонены или заморожены.

¶Конфликты и кризисы

Несмотря на лояльность большинства, в Думе возникали конфликты, особенно между правыми и центристами. В 1911 году произошёл кризис, связанный с убийством Петра Столыпина и попыткой правительства ограничить автономию университетов. Дума также активно обсуждала «дело Бейлиса» (1911–1913), но не приняла по нему резких решений.

¶Значение и итоги

¶Роль в политической системе

III Дума стала инструментом стабилизации после революции 1905–1907 годов. Она продемонстрировала, что монархия может сосуществовать с представительным органом, если последний контролируется консервативными силами. Однако её деятельность не привела к решению ключевых проблем (аграрный вопрос, рабочий вопрос, национальные противоречия), что в итоге способствовало росту недовольства в обществе.

¶Критика

Современники и историки отмечали, что III Дума была «послушной» и «декоративной», так как её решения редко противоречили воле правительства. Левые и либералы критиковали её за подавление демократических свобод и поддержку репрессивной политики. В то же время правые считали её недостаточно консервативной.

¶Наследие

III Дума заложила основы для последующей работы IV Думы (1912–1917), которая также была консервативной, но столкнулась с новыми вызовами в годы Первой мировой войны. Опыт III Думы показал, что в условиях Российской империи парламентаризм в его ограниченной форме не смог предотвратить революцию.

¶Интересные факты

• III Дума была единственной, где октябристы (центристы) играли роль «маятника», поддерживая то правительство, то оппозицию.
• В Думе впервые активно участвовали депутаты от национальных меньшинств, в том числе от Польши и мусульманских регионов.
• За время работы Думы было принято около 2000 законов, что значительно больше, чем за предыдущие две Думы вместе взятые.