Качество образования¶

Качество образования — комплексная характеристика системы образования, отражающая соответствие её результатов установленным требованиям, целям и потребностям общества, государства и личности. Понятие охватывает как содержание и условия образовательного процесса, так и достигаемые обучающимися результаты — знания, умения, навыки, компетенции, личностные качества.

¶Определение и содержание понятия

В российской педагогической науке под качеством образования понимают степень достижения образовательных целей и удовлетворённости потребностей участников образовательного процесса. Понятие носит междисциплинарный характер: оно включает элементы педагогики, менеджмента, экономики, психологии и социологии.

Ключевые аспекты качества образования:

Содержательный — актуальность, научность и полнота учебных программ;
Процессуальный — качество преподавания, организация образовательного процесса, использование современных методик;
Результативный — уровень достижений обучающихся, их подготовленность к дальнейшей жизни и труду;
Условный — материально-техническая база, квалификация педагогов, психолого-педагогический климат;
Социальный — соответствие образовательных результатов запросам работодателей, семьи и государства.

¶Нормативная база в России

В Российской Федерации качество образования закреплено на законодательном уровне. Основные нормативные акты:

Акт	Содержание
Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» (№ 273-ФЗ, 2012)	Определяет государственную политику в сфере образования, включая требования к качеству
ФГОС (федеральные государственные образовательные стандарты)	Устанавливают обязательные требования к результатам обучения на всех уровнях
Национальная образовательная инициатива «Наша новая школа» (2008)	Обозначила приоритеты модернизации школьного образования
Стратегия развития образования в Российской Федерации до 2030 года	Определяет цели и показатели повышения качества образования

ФГОС вводят понятие личностных, метапредметных и предметных результатов, что сместило акцент с объёма усвоенных знаний на формирование универсальных учебных действий и компетенций.

¶Методы оценки качества

Оценка качества образования осуществляется несколькими группами методов:

¶Внутренняя оценка

Проводится самими образовательными организациями: мониторинг успеваемости, аттестация педагогов, анкетирование обучающихся и родителей, анализ образовательных программ.

¶Внешняя оценка

Государственная итоговая аттестация (ГИА) — ОГЭ и ЕГЭ, введённые в 2009 году в полном объёме;
Всероссийская проверочная работа (ВПР) — проводится с 2015 года в начальной и основной школе;
Мониторинг качества образования — проводится Рособрнадзором;
Международные исследования — PISA (ОЭСР), TIMSS (МЭС), PIRLS (IEA), в которых Россия участвует с 2000-х годов.

По результатам исследования PISA 2018 года российские школьники показали результаты выше средних по OECD по чтению, математике и естественным наукам, однако показатели снизились по сравнению с 2015 годом.

¶Проблемы и вызовы

Среди основных проблем, влияющих на качество образования в России, выделяют:

Дифференциацию между столичными и региональными школами, между городской и сельской местностью;
Кадровый дефицит — недостаток педагогов в отдельных регионах и предметных областях;
Бюджетное неравенство — разный уровень финансирования образовательных организаций;
Бюрократическую нагрузку на учителей, отвлекающую от учебного процесса;
Разрыв между стандартами и практикой — формальное выполнение требований ФГОС без реального изменения методик.

¶Пути повышения качества

В государственных стратегиях и научных дискуссиях обозначены основные направления совершенствования качества образования:

Повышение статуса и оплаты труда педагогов, развитие системы их профессиональной переподготовки;
Модернизация содержания образования с акцентом на цифровые компетенции и проектную деятельность;
Развитие системы оценки, ориентированной на результат, а не на формальные процедуры;
Укрепление связей школы с вузами и работодателями;
Поддержка сельских школ и малокомплектных образовательных организаций;
Внедрение индивидуальных образовательных траекторий.