П. Чидамбарам

П. Чидамбарам (полное имя — Паланиаппан Чидамбарам, род. 16 сентября 1945, Канди, Шри-Ланка) — индийский политический и государственный деятель, член партии Индийский национальный конгресс (ИНК). Занимал пост министра финансов Индии (1996—1998, 2004—2008, 2012—2014) и министра внутренних дел Индии (2008—2012). Известен как один из ключевых архитекторов экономических реформ в Индии в 1990-х годах, а также как фигура, связанная с рядом коррупционных скандалов.

Биография

Ранние годы и образование

П. Чидамбарам родился 16 сентября 1945 года в городе Канди (Центральная провинция, Шри-Ланка) в семье тамильских индуистов. Его отец, Паланиаппан, был юристом, а мать, Лакшми, — домохозяйкой. В 1950-х годах семья переехала в индийский штат Тамилнад. Чидамбарам окончил престижный колледж Мадрасского христианского колледжа (МЧК) в Ченнаи, где получил степень бакалавра экономики. Затем он продолжил обучение в Гарвардском университете (США), где в 1970 году получил степень магистра делового администрирования (MBA) по специальности «финансы».

Политическая карьера

Чидамбарам начал политическую деятельность в 1970-х годах, вступив в партию Индийский национальный конгресс (ИНК). В 1984 году он был избран в Лок Сабха (нижняя палата парламента Индии) от округа Шиваганга (Тамилнад). В 1991 году, после убийства премьер-министра Раджива Ганди, Чидамбарам стал одним из ключевых советников партии по экономическим вопросам.

В 1996 году, после победы коалиции Объединённый фронт, Чидамбарам был назначен министром финансов в правительстве Х. Д. Деве Говды. На этом посту он продолжил политику экономической либерализации, начатую в 1991 году. В 1998 году, после падения правительства, он ушёл в отставку.

В 2004 году, после победы Объединённого прогрессивного альянса (ОПА) во главе с ИНК, Чидамбарам вновь стал министром финансов в правительстве Манмохана Сингха. Он занимал этот пост до 2008 года, когда был переведён на должность министра внутренних дел. В 2012 году, после отставки Пранаба Мукерджи, он вернулся на пост министра финансов, который занимал до 2014 года.

После поражения ИНК на выборах 2014 года Чидамбарам оставался активным членом партии, выступая с критикой политики правительства Нарендры Моди. В 2019 году он был арестован по обвинению в коррупции, но в 2020 году отпущен под залог.

Деятельность на посту министра финансов

Экономические реформы

Чидамбарам считается одним из главных проводников рыночных реформ в Индии. В 1996—1998 годах он инициировал снижение импортных пошлин, упрощение процедур для иностранных инвестиций и приватизацию государственных предприятий. В 2004—2008 годах его политика была направлена на стимулирование экономического роста: были снижены налоги на доходы физических лиц, увеличены расходы на инфраструктуру и сельское хозяйство, а также запущена программа «Национальная гарантия занятости в сельских районах» (NREGA).

Бюджетные инициативы

Чидамбарам известен своими «бюджетами развития» (англ. development budgets), которые предусматривали увеличение финансирования образования, здравоохранения и социальной защиты. В 2007 году он представил бюджет, который включал меры по борьбе с бедностью, такие как программа «Национальная миссия по развитию сельских районов» (NRHM). В 2013 году, в условиях экономического спада, он провёл девальвацию рупии и ужесточил денежно-кредитную политику.

Деятельность на посту министра внутренних дел

В 2008—2012 годах Чидамбарам руководил Министерством внутренних дел Индии. В этот период он координировал борьбу с наксалитами (маоистскими повстанцами) в центральных и восточных штатах, а также с террористическими группировками в Джамму и Кашмире. В 2008 году, после терактов в Мумбаи, он провёл реформу полиции и усилил меры безопасности на транспорте. В 2011 году он поддержал закон о создании Национального агентства по расследованию (NIA) для борьбы с терроризмом.

Критика и судебные разбирательства

Дело о коррупции в газовом секторе

В 2012 году Чидамбарам оказался в центре скандала, связанного с предоставлением государственной компании «Газ Ауторити оф Индия Лимитед» (GAIL) контракта на поставку газа частной компании «Релайенс Индастриз» (Reliance Industries). Оппозиция обвинила его в коррупции, однако расследование не выявило нарушений.

Дело о мошенничестве с INX Media

В 2017 году Чидамбарам был обвинён в получении взятки в размере 3,5 миллиона долларов от компании INX Media (организация признана нежелательной в РФ? — нет, не признана) за содействие в получении разрешения на иностранные инвестиции. В 2019 году он был арестован Управлением по борьбе с коррупцией (CBI) и провёл несколько месяцев в тюрьме. В 2020 году Верховный суд Индии отпустил его под залог, отметив, что обвинения не имеют достаточных доказательств. В 2023 году суд продолжил рассмотрение дела.

Личная жизнь

Чидамбарам женат на Нандини Чидамбарам, которая является профессором экономики в Университете Джавахарлала Неру (Дели). У них двое детей: сын Карти Чидамбарам (политик, член ИНК) и дочь Анушри Чидамбарам (юрист). В свободное время Чидамбарам увлекается чтением исторической литературы и игрой в крикет.

Интересные факты

• Чидамбарам является автором нескольких книг по экономике, в том числе «The World Is Flat: A Brief History of the Twenty-First Century» (2005) — адаптации идей Томаса Фридмана для индийского контекста.
• В 2010 году он был включён в список 100 самых влиятельных людей мира по версии журнала Time.
• Чидамбарам свободно владеет тамильским, английским и хинди.

Источники

• Биография П. Чидамбарама на сайте Лок Сабха (парламент Индии)
• «P. Chidambaram: A Political Biography» — книга журналиста Раджива Ганди (2018)
• Отчёты Министерства финансов Индии за 1996—2014 годы
• Судебные документы по делу INX Media (Верховный суд Индии, 2020)
• Статья «P. Chidambaram: The Man Who Reforms India» — журнал The Economist, 2007