Программа «Старость в безопасности¶

Программа «Старость в безопасности» — это социальный проект, направленный на повышение уровня финансовой, правовой и цифровой грамотности граждан пожилого возраста, а также на профилактику мошенничества в отношении лиц старше 60 лет. Программа реализуется в Российской Федерации с 2018 года под эгидой Банка России при участии региональных отделений Пенсионного фонда России (с 2023 года — Социального фонда России), органов социальной защиты населения, некоммерческих организаций и волонтёрских объединений.

¶История и предпосылки создания

Необходимость разработки специализированной программы для пожилых людей была обусловлена ростом числа преступлений, совершаемых в отношении данной возрастной группы. По данным МВД России, в 2017 году количество зарегистрированных фактов мошенничества в отношении граждан старше 60 лет увеличилось на 15 % по сравнению с предыдущим годом. Злоумышленники использовали схемы, связанные с ложными звонками от имени банков, социальных служб, «родственников, попавших в беду», а также предлагали сомнительные финансовые услуги.

В 2018 году Банк России совместно с Министерством труда и социальной защиты РФ инициировал проект «Старость в безопасности» в рамках общенациональной стратегии повышения финансовой доступности. Первые пилотные занятия прошли в Москве, Санкт-Петербурге, Новосибирской и Свердловской областях. К 2020 году программа была распространена на 65 регионов страны, а к 2024 году охватила более 300 населённых пунктов.

¶Цели и задачи

Основные цели программы:

снижение уровня виктимизации пожилых людей (уменьшение числа случаев, когда они становятся жертвами преступлений);
формирование устойчивых навыков безопасного поведения в финансовой сфере и при использовании цифровых технологий;
повышение правовой осведомлённости о способах защиты своих прав и имущества.

Задачи включают:

проведение бесплатных обучающих семинаров и тренингов;
распространение памяток и буклетов с алгоритмами действий в типичных мошеннических ситуациях;
организацию «горячих линий» и консультационных пунктов;
взаимодействие с участковыми уполномоченными полиции и сотрудниками банков для оперативного информирования о новых схемах обмана.

¶Содержание и методы работы

¶Образовательный модуль

Программа включает несколько тематических блоков:

Финансовая безопасность — объяснение принципов работы банковских карт, систем дистанционного банковского обслуживания, правил использования банкоматов. Особое внимание уделяется распознаванию признаков фишинговых сайтов и подозрительных звонков. Участников учат никогда не сообщать по телефону коды из СМС, данные паспорта и номера карт.
Правовая защита — разъяснение норм гражданского и уголовного законодательства, касающихся мошенничества, порядка обращения в правоохранительные органы, правил составления заявлений. Рассматриваются случаи незаконного оформления кредитов на имя пожилого человека, продажи недвижимости под давлением.
Цифровая грамотность — обучение работе с порталом «Госуслуги», мобильными приложениями банков, мессенджерами. Проводятся занятия по настройке конфиденциальности в социальных сетях, блокировке нежелательных звонков.
Психологический аспект — тренинги по развитию критического мышления, снижению доверчивости к незнакомцам, методам отказа от навязчивых предложений.

¶Форматы проведения

Очные лекции и семинары — проводятся в центрах социального обслуживания, библиотеках, домах культуры, отделениях Социального фонда России. Продолжительность одного занятия — 1–2 часа.
Выездные мероприятия — для жителей отдалённых сельских территорий организуются автобусные лектории и мобильные консультационные пункты.
Дистанционное обучение — с 2020 года, в связи с пандемией COVID-19, были разработаны видеокурсы и вебинары, доступные на сайте Банка России и региональных порталах. Для людей с нарушениями слуха и зрения созданы субтитры и аудиоверсии материалов.
Индивидуальное консультирование — по телефону «горячей линии» или при личном обращении в отделения СФР.

¶Учебные материалы

Разработаны и тиражированы печатные памятки, такие как «Как не стать жертвой мошенников», «Безопасное использование банковской карты», «Что делать, если вам звонят из банка». Материалы издаются крупным шрифтом, с иллюстрациями, на простом и доступном языке. В 2022 году выпущена серия аудиороликов для региональных радиостанций.

¶Результаты и эффективность

По данным Банка России, к концу 2023 года обучение по программе прошли более 1,5 миллиона пенсионеров. В 2022 году в регионах-участниках программы количество зарегистрированных случаев мошенничества в отношении лиц старше 60 лет снизилось на 12 % по сравнению с 2019 годом. В отдельных субъектах (например, в Тульской и Белгородской областях) снижение составило до 20 %.

Опросы, проведённые среди участников, показали, что 85 % респондентов стали более внимательно относиться к телефонным звонкам от незнакомцев, 70 % начали регулярно проверять выписки по банковским счетам, 60 % установили на смартфоны приложения для блокировки спама.

¶Критика и ограничения

Несмотря на положительную динамику, программа подвергается критике по ряду направлений:

Недостаточный охват сельских территорий — в отдалённых районах занятия проводятся реже, а доступ к интернету для дистанционного обучения ограничен.
Слабая вовлечённость мужчин — по статистике, 75 % участников — женщины. Мужчины пожилого возраста реже посещают социальные мероприятия, что снижает эффективность профилактики среди этой группы.
Ограниченная актуальность материалов — схемы мошенничества быстро эволюционируют, и печатные памятки устаревают в течение нескольких месяцев. Требуется более оперативное обновление контента.
Психологические барьеры — часть пожилых людей испытывают страх или стыд при обращении за помощью, что мешает им сообщать о попытках мошенничества.

¶Перспективы развития

В 2024 году Банк России анонсировал расширение программы на новые регионы, включая Донецкую и Луганскую народные республики, Запорожскую и Херсонскую области. Планируется внедрение элементов геймификации (обучающие мобильные игры для пенсионеров), а также создание сети «цифровых кураторов» — добровольцев из числа молодёжи, которые помогают пожилым людям осваивать технологии.

Кроме того, в 2025 году ожидается запуск единой федеральной «горячей линии» по вопросам безопасности для пожилых граждан, объединяющей ресурсы МВД, СФР и Банка России.

¶См. также

¶Источники

Банк России. «Программа «Старость в безопасности»: итоги 2018–2023 годов». — М., 2024.
МВД России. «Статистика преступлений в отношении пожилых граждан за 2017–2022 годы». — М., 2023.
Социальный фонд России. «Отчёт о реализации мероприятий по повышению финансовой грамотности пенсионеров». — М., 2024.
Министерство труда и социальной защиты РФ. «Методические рекомендации по организации работы с пожилыми людьми в сфере профилактики мошенничества». — М., 2020.
ТАСС. «В России более 1,5 млн пенсионеров прошли обучение по программе «Старость в безопасности»». — 2023.

BFOmetr — база данных и аналитика по компаниям России.

На главную BFOmetr →