Открыть сервисСервис

Работы повышенной опасности: подготовка и допуск

Работы повышенной опасности — это производственные работы, выполнение которых создаёт повышенную опасность для работающих и окружающих, связанных с воздействием опасных и вредных производственных факторов, которые не были устранены средствами технических средств безопасности, применяемыми на данном рабочем месте (п. 231 Правил по охране труда при работе на высоте, утв. приказом Минтруда России от 16.11.2020 № 782н). К работам повышенной опасности относятся работы на высоте, огневые работы, работы в колодцах, коллекторах, резервуарах, работы с электроустановками, земляные работы на территории с подземными коммуникациями и другие. Перед выполнением таких работ обязателен строгий порядок подготовки, оформления и допуска.

Нормативная база

Основные документы, регулирующие подготовку к работам повышенной опасности в Российской Федерации:

Общий порядок подготовки

Перед выполнением работ повышенной опасности проводится комплекс организационных и технических мероприятий. Порядок включает следующие этапы:

Организационные мероприятия

  1. Оформление наряда-допуска — документа, разрешающего выполнение работ повышенной опасности. Наряд-допуск выдаётся на определённый вид работ в определённом месте и в определённое время. Он содержит сведения о месте проведения работ, составе бригады, перечне опасных факторов, мерах безопасности, сроках и времени начала и окончания работ.
  2. Определение опасных и вредных производственных факторов, которые могут воздействовать на работников при выполнении работ.
  3. Разработка и утверждение технологических карт (регламентов) на работы повышенной опасности.
  4. Назначение ответственных лиц: непосредственного руководителя работ, ответственного исполнителя работ, наблюдающего (при необходимости).
  5. Формирование бригады из работников, прошедших обучение и инструктаж по охране труда, имеющих соответствующую квалификацию и группу по электробезопасности (для электроустановок).

Инструктаж и обучение

Все члены бригады должны пройти:

  • первичный инструктаж на рабочем месте;
  • повторный инструктаж (не реже одного раза в 3 месяца);
  • целевой инструктаж непосредственно перед выполнением работ повышенной опасности;
  • обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ (для работ повышенной опасности — обучение в объёме, предусмотренном отраслевыми правилами);
  • проверку знаний требований охраны труда.

Для работ на высоте дополнительно требуется обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ на высоте, а также медицинский осмотр.

Технические мероприятия

  • Проверка исправности инструмента, приспособлений, средств индивидуальной и коллективной защиты;
  • Ограждение опасной зоны, установка предупреждающих знаков и плакатов;
  • Вывешивание на месте работ плакатов «Работа с повышенной опасностью», «Не включать! Работают люди» (при необходимости);
  • Подготовка рабочего места: освещение, вентиляция, отключение и блокировка оборудования, заземление, проверка воздушных пространств и т. д.;
  • Осмотр рабочего места комиссией (или ответственным лицом) перед началом работ.

Наряд-допуск

Наряд-допуск — центральный документ, оформляемый перед выполнением работ повышенной опасности. Он выдаётся ответственным за организацию работ (главным инженером, начальником цеха, руководителем работ) на срок, необходимый для выполнения работ, но не более чем на 15 календарных дней (для работ на высоте — с возможностью продления). Наряд-допуск оформляется в двух экземплярах: один остаётся у выдавшего, второй — у руководителя работ.

В наряде-допуске указываются:

  • дата, время начала и окончания работ;
  • место производства работ;
  • содержание работ;
  • состав бригады с указанием должностей и групп по электробезопасности (при необходимости);
  • меры безопасности;
  • дата и время целевого инструктажа;
  • подписи ответственных лиц.

Допуск к работам

После оформления наряда-допуска проводится допуск к работам. Ответственный исполнитель (наблюдатель) обязан:

  1. Провести целевой инструктаж членов бригады под подпись.
  2. Проверить готовность рабочего места и средств безопасности.
  3. Убедиться, что все члены бригады понимают задачу и меры безопасности.
  4. Оформить допуск подписями в наряде-допуске.

Работы могут начинаться только после полного выполнения всех перечисленных процедур.

Контроль за выполнением работ

В ходе выполнения работ повышенной опасности осуществляется:

  • постоянный или периодический контроль со стороны руководителя работ;
  • внешний контроль (проверка условий труда и соблюдения требований безопасности);
  • при необходимости — автоматический контроль параметров опасных факторов (газовый анализ, контроль тока утечки и т. д.).

Завершение работ

По окончании работ повышенной опасности:

  1. Работы временно прекращаются, рабочее место приводится в безопасное состояние.
  2. Проводится осмотр рабочего места.
  3. Наряд-допуск закрывается подписями руководителя работ и ответственного исполнителя с указанием времени окончания.
  4. При перерывах в работе (обед, смена погоды, смена бригады) наряд-допуск не закрывается, но проводится повторный осмотр рабочего места.

Ответственность

За соблюдение порядка подготовки и допуска к работам повышенной опасности несут ответственность руководители и специалисты, ответственные за организацию и безопасное ведение работ. Нарушение порядка подготовки к работам повышенной опасности является нарушением законодательства о труде и может повлечь дисциплинарную, административную (ст. 5.27.1 КоАП РФ) или уголовную ответственность (ст. 143, 216 УК РФ) в зависимости от последствий.

Источники:

  • Трудовой кодекс Российской Федерации
  • Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
  • Приказ Минтруда России от 16.11.2020 № 782н «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте»
  • Приказ Минтруда России от 24.07.2013 № 328н «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок»
  • ГОСТ 12.3.009-76 «ССБТ. Работы погрузочно-разгрузочные. Общие требования безопасности»
Заметили ошибку или не согласны с информацией в статье? Напишите нам support@bfometr.ru