Всероссийская аттестационная комиссия¶
Всероссийская аттестационная комиссия (ВАК) — постоянно действующий орган Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, осуществляющий экспертизу диссертаций на соискание учёных степеней доктора наук и кандидата наук, а также присуждение этих степеней. До 2013 года ВАК действовала при Правительстве Российской Федерации и вела также аттестацию научных работников (присвоение учёных званий).
¶История
Предшественницей ВАК была Высшая аттестационная комиссия (ВАК) при Народном комиссариате просвещения РСФСР, созданная в 1918 году для руководства аттестацией научно-педагогических кадров. В 1934 году функции аттестации научных кадров были переданы Высшей аттестационной комиссии при Совете народных комиссаров СССР, которая утверждала присуждение учёных степеней и званий в масштабах всего Союза.
После распада СССР в 1992 году была создана Всероссийская аттестационная комиссия при Правительстве Российской Федерации, к которой перешли полномочия по аттестации научных и научно-педагогических кадров в России. ВАК утверждала диссертационные советы, присуждала учёные степени, присваивала учёные звания профессора и доцента.
В 2013 году в связи с реформой системы аттестации ВАК была преобразована в федеральную службу (ФАСН) и переведена в подчинение Министерства образования и науки (с 2018 года — Министерства науки и высшего образования). В 2016 году ВАК вновь стала подведомственным Министерству органом, утратив статус федеральной службы. В 2020 году ВАК была окончательно закреплена как структурное подразделение Минобрнауки России.
¶Функции и полномочия
Основные задачи ВАК закреплены в Положении о Всероссийской аттестационной комиссии, утверждённом постановлением Правительства Российской Федерации. К ним относятся:
- экспертиза диссертаций на соискание учёных степеней доктора наук и кандидата наук;
- присуждение учёных степеней по научным специальностям, входящим в перечень ВАК;
- утверждение (легализация) дипломов о присуждении учёных степеней;
- формирование экспертных советов по защите диссертаций;
- ведение реестра диссертаций и авторефератов;
- контроль за соблюдением требований к диссертациям и публикациям в изданиях, включённых в перечень ВАК.
ВАК не проводит защиту диссертаций непосредственно — защита проходит в диссертационных советах при научных организациях и вузах. Комиссия осуществляет вторую (апелляционную) экспертизу после защиты и принимает окончательное решение о присуждении степени.
¶Перечень рецензируемых научных изданий
Одной из наиболее обсуждаемых функций ВАК является ведение перечня рецензируемых научных изданий, в которых публикуются результаты диссертационных исследований. До 2016 года существовал единый перечень ВАК, включавший около 4500 наименований журналов. После передачи функции рецензирования изданий в Российский индекс научного цитирования (РИНЦ) перечень был разделён: часть изданий получила категорию «перечень ВАК», часть — «перечень РИНЦ».
В 2021 году ВАК утвердила новый перечень рецензируемых научных изданий, включавший около 1500 журналов, а также перечень изданий, рекомендованных для публикации основных результатов диссертаций. Требование публикации в изданиях из перечня ВАК является обязательным для соискателей учёных степеней.
¶Критика
Деятельность ВАК неоднократно подвергалась критике со стороны научного сообщества. Основные претензии связаны с:
- формальным характером экспертизы и возможностью защиты «низкокачественных» диссертаций при наличии административного ресурса;
- наличием случаев плагиата в защищённых диссертациях, выявляемых общественными проектами (в частности, «Диссернет»);
- бюрократическими процедурами и длительными сроками рассмотрения апелляций;
- субъективностью оценки при распределении изданий по категориям перечня.
¶См. также
- Диссертационный совет
- Учёная степень
- Диссернет
- Российский индекс научного цитирования
¶Источники
- Положение о Всероссийской аттестационной комиссии (постановление Правительства РФ)
- Официальный сайт Министерства науки и высшего образования Российской Федерации
- Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» (№ 273-ФЗ)
- Справочные материалы о системе аттестации научных кадров в России
