Государственный строй России¶

Государственный строй России — это форма правления и государственного устройства, установленная Конституцией Российской Федерации. Россия является федеративным государством с республиканской формой правления, президентской республикой, в которой президент выступает главой государства и обладает широкими полномочиями. Страна включает 89 субъектов федерации, объединённых в восемь федеральных округов.

¶Конституционные основы

Действующая Конституция Российской Федерации была принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. Она закрепила основы конституционного строя: демократию, федерализм, правовое государство, разделение властей, приоритет прав и свобод человека. Конституция неоднократно изменялась: наиболее значимые поправки были внесены в 2008 и 2020 годах. В частности, поправки 2020 года расширили полномочия парламента при формировании правительства, ограничили число президентских сроков (с учётом «обнуления» стажа действующего президента) и закрепили ряд социальных гарантий.

¶Форма правления

Россия — президентская республика. Президент избирается гражданами сроком на шесть лет (с 2012 года; ранее — четыре года) и является главой государства. Президент формирует правительство во главе с председателем Правительства (премьер-министром), назначает федеральных министров, является Верховным Главнокомандующим, определяет основные направления внутренней и внешней политики. Президент обладает правом законодательной инициативы, подписывает и обнародует федеральные законы, может распустить Государственную Думу в предусмотренных Конституцией случаях.

¶Федеративное устройство

Россия — федерация, состоящая из 89 субъектов. К их числу относятся:

• республики (21) — как правило, с более высоким статусом и собственными конституциями;
• края (9);
• области (46);
• города федерального значения (Москва, Санкт-Петербург, Севастополь);
• автономная область (Еврейская) и автономные округа (10).

Субъекты различаются по статусу, но все равноправны. Каждый субъект имеет собственные органы законодательной и исполнительной власти, конституцию (устав) и законодательство. В 2000—2004 годах в целях усиления вертикали власти были созданы федеральные округа, во главе которых стоят полномочные представители президента.

¶Федеральное собрание

Парламент России — Федеральное Собрание — состоит из двух палат:

Государственная Дума принимает федеральные законы, утверждает состав правительства по представлению президента, назначает выборы президента, выражает доверие или недоверие председателю правительства. Совет Федерации утверждает границы субъектов, ратифицирует международные договоры, назначает выборы судей конституционного и верховного судов, объявляет амнистии.

¶Исполнительная власть

Правительство Российской Федерации осуществляет исполнительную власть. Оно состоит из председателя, заместителей председателя и федеральных министров. Правительство разрабатывает и исполняет федеральный бюджет, обеспечивает реализацию единой финансовой, кредитной и денежной политики, принимает меры по обеспечению прав граждан, координирует деятельность федеральных органов исполнительной власти.

¶Судебная власть

Судебная система включает Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, федеральные суды общей юрисдикции и арбитражные суды, а также суды субъектов федерации. Конституционный Суд проверяет соответствие законов Конституции, Верховный Суд — высший судебный орган по уголовным, гражданским, административным и иным делам.

¶Политическая система

Политическая система России включает множество партий, представленных в Государственной Думе VIII созыва (2021—2026): «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР (в 2022 году переименована в ЛДПР — Либерально-демократическая партия России), «Справедливая Россия — За правду». Избирательная система — смешанная: 225 депутатов избираются по одномандатным округам, 225 — по партийным спискам по пропорциональной системе с пятипроцентным барьером.

¶Историческая справка

Современная российская государственность ведёт отсчёт от 1991 года, когда после распада СССР была провозглашена суверенная Российская Федерация. В 1990—1993 годах в стране сложился конституционный кризис, завершившийся событиями октября 1993 года и принятием новой Конституции. В 2000—2008 годах произошло существенное усиление президентской власти, в том числе через создание института полпредов и губернаторов, назначаемых президентом (в 2004—2012 годах). В 2012—2013 годах губернаторы вновь стали избираться на выборах.

Источники:

• Конституция Российской Федерации (1993, с изменениями)
• Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации»
• «Большая российская энциклопедия»: статьи о государственном строе России
• Официальный сайт Федерального Собрания Российской Федерации