Сделай в Индии

Сделай в Индии (англ. Make in India) — национальная программа правительства Индии, направленная на стимулирование внутреннего производства, привлечение иностранных инвестиций и превращение страны в глобальный производственный центр. Программа была запущена 25 сентября 2014 года премьер-министром Нарендрой Моди и охватывает широкий спектр отраслей экономики, включая автомобилестроение, оборону, электронику, фармацевтику и текстильную промышленность.

История

Предпосылки создания

К началу 2010-х годов Индия столкнулась с рядом экономических вызовов: замедление темпов роста ВВП, высокий уровень безработицы среди молодёжи, дефицит платёжного баланса и зависимость от импорта промышленных товаров. Доля обрабатывающей промышленности в ВВП страны составляла около 15 %, что значительно уступало показателям Китая (около 30 %) и других азиатских экономик. Правительство Моди, пришедшее к власти в 2014 году, поставило цель увеличить эту долю до 25 % к 2022 году.

Запуск и реализация

Программа «Сделай в Индии» была официально объявлена 25 сентября 2014 года в ходе выступления премьер-министра в индийском парламенте. В рамках инициативы были определены 25 приоритетных секторов, для которых разработаны индивидуальные планы развития. Ключевыми элементами программы стали упрощение процедур регистрации бизнеса, снижение налоговой нагрузки, создание специальных экономических зон и улучшение инфраструктуры.

В 2015 году правительство запустило портал Make in India, предоставляющий информацию о возможностях для инвесторов, а также мобильное приложение для отслеживания статуса заявок. В 2016 году была принята Национальная политика в области обрабатывающей промышленности, закрепившая основные направления программы.

Развитие в 2020-е годы

В 2020 году, в условиях пандемии COVID-19, программа получила новый импульс в рамках политики «Атманирбхар Бхарат» (самодостаточная Индия). Правительство ввело стимулы для производства товаров, критически важных для национальной безопасности, включая медицинское оборудование и электронику. В 2021 году был запущен план Production Linked Incentive (PLI) — субсидии для производителей, выпускающих продукцию на территории Индии.

Цели и задачи

Основные цели программы «Сделай в Индии» включают:

• Увеличение доли обрабатывающей промышленности в ВВП с 15 % до 25 % к 2025 году.
• Создание 100 миллионов новых рабочих мест в промышленном секторе к 2022 году (позднее срок был скорректирован).
• Привлечение иностранных инвестиций — увеличение прямых иностранных инвестиций (ПИИ) в обрабатывающую промышленность на 50 %.
• Снижение зависимости от импорта — замещение импортных товаров отечественными аналогами.
• Развитие экспортного потенциала — увеличение доли индийских товаров на мировых рынках.

Ключевые сектора

Программа охватывает 25 приоритетных секторов, разделённых на три группы:

Наибольшее внимание уделяется электронике, автомобилестроению и фармацевтике. В 2023 году Индия стала третьим по величине производителем смартфонов в мире после Китая и Вьетнама, а также вторым по величине производителем автомобилей в Азии.

Инструменты реализации

Упрощение регулирования

В рамках программы были отменены или упрощены более 1000 устаревших нормативных актов, регулирующих промышленную деятельность. Введена система «единого окна» для регистрации бизнеса, сокращено время получения разрешений с 90 до 30 дней.

Налоговые стимулы

• Снижение корпоративного налога для новых производственных предприятий с 25 % до 15 %.
• Освобождение от уплаты налога на добавленную стоимость (НДС) на импорт оборудования для приоритетных секторов.
• Субсидии на аренду земли и электроэнергию в специальных экономических зонах.

Программа PLI (Production Linked Incentive)

С 2021 года действует система субсидий, привязанных к объёму производства. Размер субсидии составляет от 4 % до 12 % от стоимости произведённой продукции в зависимости от сектора. На 2024 год программа PLI охватывает 14 секторов, включая автомобильные компоненты, аккумуляторы, солнечные панели и медицинское оборудование.

Инфраструктурные проекты

• Строительство промышленных коридоров: Дели-Мумбаи, Ченнаи-Бангалор, Амритсар-Калькутта.
• Развитие портовой инфраструктуры: модернизация портов Мумбаи, Ченнаи, Кочин.
• Создание «умных городов» с промышленными зонами (проект Smart Cities Mission).

Результаты и достижения

Экономические показатели

По данным Министерства торговли и промышленности Индии, к 2023 году:

• Доля обрабатывающей промышленности в ВВП выросла до 17,5 % (против 15 % в 2014 году).
• Прямые иностранные инвестиции в обрабатывающую промышленность увеличились на 45 % по сравнению с 2014 годом, достигнув 83 миллиардов долларов США.
• Экспорт промышленных товаров вырос на 30 %, составив 450 миллиардов долларов США.

Создание рабочих мест

По оценкам Всемирного банка, программа способствовала созданию около 12 миллионов рабочих мест в промышленном секторе к 2023 году. Однако целевой показатель в 100 миллионов рабочих мест не был достигнут.

Международное признание

Индия поднялась с 142-го места (2014 год) на 63-е место (2023 год) в рейтинге Doing Business Всемирного банка. В 2023 году страна заняла 5-е место в мире по объёму промышленного производства, обогнав Великобританию и Францию.

Критика

Программа «Сделай в Индии» подвергается критике по нескольким направлениям:

• Недостаточный рост доли промышленности — целевой показатель в 25 % ВВП не был достигнут к 2022 году, и его достижение отложено на 2025 год.
• Бюрократические барьеры — несмотря на упрощение процедур, коррупция и сложность получения разрешений остаются проблемой, особенно в малом бизнесе.
• Неравномерное развитие — основная часть инвестиций сосредоточена в штатах Гуджарат, Махараштра и Тамилнад, в то время как северные и восточные штаты отстают.
• Зависимость от импорта комплектующих — в электронике и автомобилестроении значительная часть компонентов по-прежнему импортируется из Китая.
• Экологические последствия — рост промышленного производства привёл к увеличению выбросов загрязняющих веществ в ряде регионов.

Сравнение с аналогичными программами

Программа «Сделай в Индии» сопоставима с инициативами других стран:

• «Сделано в Китае 2025» (Китай) — более амбициозная программа, ориентированная на высокотехнологичные сектора, включая искусственный интеллект и робототехнику.
• «Сделано в России» (Россия) — программа импортозамещения, запущенная в 2015 году, с акцентом на оборонную и авиационную промышленность.
• «Сделано в Германии» — бренд, основанный на качестве, а не на государственной программе.

Перспективы

На 2024 год программа «Сделай в Индии» продолжает развиваться. Правительство планирует расширить программу PLI на новые сектора, включая водородную энергетику и полупроводники. В 2023 году был запущен проект India Semiconductor Mission, направленный на создание национальной индустрии производства микросхем.

Ожидается, что к 2030 году Индия сможет занять 3-е место в мире по объёму промышленного производства, уступая только Китаю и США. Однако для этого потребуется дальнейшее улучшение делового климата, развитие инфраструктуры и решение проблем с квалифицированными кадрами.

Источники

• Министерство торговли и промышленности Индии, «Make in India: Progress Report», 2023.
• Всемирный банк, «Doing Business 2023: India Country Report».
• Reserve Bank of India, «Foreign Direct Investment Statistics», 2023.
• Национальная политика в области обрабатывающей промышленности 2016 года.
• Отчёт «India Manufacturing Barometer 2023», Confederation of Indian Industry.