Территориальное управление Росимущества по Московской области¶
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области (сокращённо — ТУ Росимущества по Московской области, Межрегиональное территориальное управление) — территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий от имени Российской Федерации полномочия собственника федерального имущества на территории Московской области. Относится к системе Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущества), подведомственного Министерству финансов Российской Федерации.
¶Правовой статус и место в системе органов власти
Росимущество является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений. Территориальные управления действуют на основании положений, утверждаемых приказами Росимущества, и не являются юридическими лицами в статусе самостоятельных органов власти — они представляют центральный аппарат на местах.
Территориальное управление по Московской области действует в границах соответствующего субъекта Российской Федерации. Его работа строится на сочетании отраслевого подчинения (Росимущество, Минфин России) и взаимодействия с региональными и муниципальными органами власти, а также с территориальными органами других федеральных структур — Росреестра, ФНС, ФАС, прокуратуры.
¶Основные полномочия
К компетенции территориального управления относится широкий круг задач, связанных с федеральной собственностью:
- ведение учёта федерального имущества и ведение реестра федерального имущества на территории области;
- передача федерального имущества в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление;
- согласование сделок с федеральным имуществом, закреплённым за федеральными государственными учреждениями и предприятиями;
- закрепление имущества на праве хозяйственного ведения и оперативного управления;
- изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению федерального имущества;
- приём в федеральную собственность имущества, передаваемого из собственности субъекта РФ или муниципальных образований;
- управление федеральными земельными участками, в том числе предоставление их в аренду и постоянное (бессрочное) пользование;
- обеспечение поступления в федеральный бюджет доходов от использования федерального имущества (арендная плата, дивиденды по акциям, часть прибыли ФГУП);
- участие в приватизации федерального имущества, продаже земельных участков и иных объектов;
- представление интересов Российской Федерации в судах по имущественным спорам;
- контроль за сохранностью и целевым использованием федерального имущества.
¶Структура и организация работы
Территориальное управление возглавляет руководитель, назначаемый и освобождаемый от должности Росимуществом. В структуре выделяются отделы и управления по направлениям: управление имуществом казны, земельные отношения, работа с федеральными государственными учреждениями и предприятиями, приватизация и продажи, правовое обеспечение, финансово-экономическое и организационное сопровождение. Штат формируется из федеральных государственных гражданских служащих.
Территориальное управление взаимодействует с федеральными органами, органами государственной власти Московской области и органами местного самоуправления, а также с государственными корпорациями и организациями, в отношении которых Росимущество осуществляет полномочия акционера.
¶Направления деятельности на практике
Значительная часть работы связана с земельными участками, находящимися в федеральной собственности, — в том числе с разграничением государственной собственности на землю, оформлением прав, вовлечением участков в хозяйственный оборот. Отдельное направление — управление имуществом, закреплённым за федеральными учреждениями: научными, образовательными, медицинскими, культурными организациями, расположенными в Подмосковье.
Территориальное управление участвует в приватизационных процедурах, организует продажу высвобождаемого военного и иного неиспользуемого имущества, обеспечивает передачу объектов социальной и инженерной инфраструктуры в собственность региона и муниципалитетов. Также оно ведёт претензионно-исковую работу, связанную с защитой федеральных имущественных интересов.
¶Значение и особенности
Московская область — один из наиболее экономически развитых и плотно застроенных регионов России, что определяет большой объём и сложность имущественных и земельных отношений. Через территориальное управление проходит значительное число сделок, связанных с федеральной недвижимостью, землёй и акциями. Деятельность органа влияет на формирование доходов федерального бюджета, на развитие земельного рынка и на вовлечение федерального имущества в экономический оборот.
Решения территориального управления могут быть обжалованы в порядке подчинённости в Росимущество либо оспорены в арбитражном суде. Открытость работы обеспечивается публикацией сведений о деятельности, реестров и информации о проводимых торгах на официальных ресурсах.
Источники: Положение о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом; приказы Росимущества о территориальных органах; Положение о территориальном управлении Росимущества в Московской области; Гражданский кодекс РФ; Земельный кодекс РФ; Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества»; официальные материалы Росимущества.