Первичная проверка знаний в области охраны труда¶
Первичная проверка знаний — это форма оценки знаний требований охраны труда, которая проводится в отношении работников, впервые принимаемых на работу или впервые допускаемых к выполнению работ повышенной опасности. В Российской Федерации порядок её проведения регулируется Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 «О порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда», заменившим ранее действовавшие Правила, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.01.2003 № 12.
¶Правовое основание
Согласно Постановлению № 2464, работодатель обязан организовывать проведение проверки знаний требований охраны труда. Первичная проверка знаний проводится в отношении:
- работников, впервые принимаемых на работу с вредными и (или) опасными условиями труда;
- работников, впервые допускаемых к выполнению работ повышенной опасности, к которым, в частности, относятся работы на высоте, работы в электроустановках, работы, связанные с подъёмом и перемещением грузов, работы в колодцах, резервуарах, замкнутых пространствах;
- работников, впервые допускаемых к выполнению работ, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования охраны труда.
Проверка знаний проводится после прохождения обучения по охране труда в объёме, необходимом для выполнения соответствующих работ.
¶Кто проводит проверку
Проверка знаний может проводиться:
- Комиссией работодателя — формируется из специалистов службы охраны труда, руководителей подразделений и иных лиц, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний в объёме, необходимом для проверяемых категорий работников. Состав комиссии утверждается приказом по организации. Численность комиссии — не менее трёх человек.
- Организацией, осуществляющей образовательную деятельность — в случаях, установленных законодательством, проверку знаний может проводить образовательная организация, имеющая соответствующую лицензию.
Проверка знаний проводится в объёме, необходимом для выполнения работником конкретных видов работ.
¶Порядок проведения
Первичная проверка знаний проводится в следующем порядке:
- Работник проходит обучение по охране труда (программа обучения включает изучение законодательства об охране труда, требований охраны труда к производственным процессам и оборудованию, средствам индивидуальной и коллективной защиты, оказанию первой помощи при несчастных случаях).
- Работник подаёт заявление о допуске к проверке знаний (в организацию, проводящую проверку, или работодателю).
- Проверка знаний проводится в форме тестирования (с 1 января 2024 года — преимущественно в форме компьютерного тестирования) или в форме устного собеседования, в зависимости от категории работников и требований законодательства.
- По результатам проверки оформляется протокол заседания комиссии, а работнику выдаётся удостоверение о проверке знаний требований охраны труда по утверждённой форме.
При неудовлетворительных результатах проверки работник допускается к повторной проверке не ранее чем через 30 дней. Повторная проверка знаний проводится в объёме, в котором работник не сдал экзамен.
¶Удостоверение
Удостоверение о проверке знаний требований охраны труда является документом, подтверждающим прохождение работником проверки знаний. Удостоверение выдаётся работнику и хранится у него. Форма удостоверения утверждена Постановлением Правительства РФ № 2464. В удостоверении указываются:
- фамилия, имя, отчество работника;
- наименование организации, в которой работник проходил проверку;
- дата проверки;
- перечень видов работ, к которым работник допущен;
- подписи членов комиссии и печать организации.
¶Ответственность
Работник, не прошедший проверку знаний в установленном порядке, не допускается к выполнению работ. Допуск к работе без прохождения первичной проверки знаний является нарушением трудового законодательства и может повлечь за собой ответственность работодателя, предусмотренную Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ст. 5.27 КоАП РФ).
¶Смежные понятия
- Повторная проверка знаний — проводится в отношении работников, уже прошедших первичную проверку, в сроки, установленные законодательством (как правило, не реже одного раза в три года).
- Внеплановая проверка знаний — проводится при введении новых требований охраны труда, при несчастных случаях на производстве, по требованию государственных инспекторов труда.
Источники:
- Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 «О порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда»
- Трудовой кодекс Российской Федерации
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях