Предмет трудового права России¶
Предмет трудового права — это совокупность общественных отношений, регулируемых нормами трудового права. В теории российского права предмет отрасли выступает одним из ключевых критериев отраслевой дифференциации наряду с методом правового регулирования. Традиционно ядром предмета считаются трудовые отношения, возникающие между работником и работодателем на основании трудового договора, однако отрасль охватывает и ряд тесно связанных с ними отношений.
¶Общая характеристика
В соответствии со статьёй 1 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) предмет отрасли образуют отношения по:
- организации труда и управлению трудом;
- трудоустройству у данного работодателя;
- профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников непосредственно у данного работодателя;
- социальному партнёрству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений;
- участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства;
- материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда;
- государственному контролю (надзору), профсоюзному контролю за соблюдением трудового законодательства;
- разрешению трудовых споров;
- обязательному социальному страхованию в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Таким образом, предмет не сводится к одному виду отношений: он включает как собственно трудовые, так и производные от них (организационно-управленческие, процедурные, охранительные) отношения.
¶Трудовые отношения как ядро предмета
Трудовое отношение — это отношение, основанное на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных законодательством, коллективным договором и соглашениями.
Признаки трудового отношения, отличающие его от гражданско-правовых отношений (подряда, возмездного оказания услуг):
| Признак | Трудовое отношение | Гражданско-правовое отношение |
|---|---|---|
| Предмет | Процесс труда (трудовая функция) | Результат труда |
| Подчинение | Правилам внутреннего трудового распорядка | Отсутствует |
| Оплата | Систематическая, по нормам труда | За конечный результат |
| Риск | Работодателя | Исполнителя |
| Социальные гарантии | Предусмотрены законом | Как правило, отсутствуют |
Именно личный, волевой и возмездный характер труда по трудовому договору позволяет отграничить трудовые отношения от смежных.
¶Иные отношения в составе предмета
Отношения, производные от трудовых, делятся на группы:
- Предшествующие — возникают до трудового отношения (трудоустройство, профессиональная подготовка).
- Сопутствующие — существуют параллельно с трудовым отношением (организация труда, социальное партнёрство, надзор и контроль).
- Последующие — связаны с прекращением трудового отношения (разрешение индивидуальных трудовых споров, восстановление на работе).
Все они объединены общей целью — обеспечением нормального функционирования трудового отношения.
¶Метод правового регулирования
Предмет неразрывно связан с методом. Для трудового права характерно сочетание:
- императивного регулирования (минимальные гарантии, запреты, обязанности);
- договорного регулирования (коллективные договоры, соглашения, трудовой договор);
- локального нормотворчества (правила внутреннего трудового распорядка, положения об оплате труда);
- участия работников через представительные органы.
Сочетание централизованного и локального, договорного и императивного начал отражает социальное назначение отрасли.
¶Отграничение от смежных отраслей
Предмет трудового права пересекается с предметами других отраслей:
- Гражданское право регулирует имущественные и личные неимущественные отношения, в том числе связанные с трудом, но без признака подчинения.
- Административное право охватывает отношения по прохождению государственной службы в части властных полномочий.
- Право социального обеспечения регулирует отношения по предоставлению пенсий и пособий, возникающие после утраты заработка.
Разграничение проводится по характеру связи между субъектами и по методу регулирования.
¶Значение предмета
Определение предмета имеет практическое значение: оно позволяет правильно выбрать применимое законодательство при разрешении споров, разграничить трудовой и гражданско-правовой договор, установить объём гарантий для работника. Судебная практика (в частности, постановления Пленума Верховного Суда РФ) неоднократно подчёркивала, что наличие гражданско-правового договора не исключает признания отношений трудовыми, если фактически присутствуют признаки трудового отношения.
¶Дискуссионные вопросы
В науке трудового права обсуждается расширение предмета отрасли: включение отношений, связанных с дистанционной и платформенной занятостью, заёмным трудом, самозанятостью. Часть исследователей предлагает расширить предмет за счёт нетипичных форм занятости, другие настаивают на сохранении классической конструкции «работник — работодатель». Единого подхода не выработано; законодательство в этой сфере продолжает развиваться.
Источники: Трудовой кодекс Российской Федерации; научные работы по теории трудового права; постановления Пленума Верховного Суда РФ по трудовым спорам.