Ребёнок как гражданин Российской Федерации¶
Ребёнок — гражданин Российской Федерации — правовой статус несовершеннолетнего лица, обладающего гражданством РФ, объём правоспособности и дееспособности которого определяется его возрастом. Согласно Федеральному закону «О гражданстве Российской Федерации» (№ 138-ФЗ от 31 мая 2002 года, с последующими изменениями), ребёнком признаётся лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет. Гражданство детей регулируется главой 5 указанного закона и основывается на принципах, закреплённых в Конституции РФ и международных актах, в частности в Конвенции о правах ребёнка 1989 года.
¶Приобретение гражданства по рождению
Основным способом получения статуса гражданина РФ для ребёнка является приобретение гражданства по рождению (филиация). Закон предусматривает сочетание двух принципов — «права крови» и «права почвы».
Ребёнок становится гражданином РФ, если:
- оба родителя или единственный родитель имеют гражданство РФ (независимо от места рождения);
- один родитель — гражданин РФ, а другой — лицо без гражданства либо признан безвестно отсутствующим;
- один родитель — гражданин РФ, а другой — иностранный гражданин, при условии, что ребёнок родился на территории России либо иным образом остался бы лицом без гражданства.
Ребёнок, родившийся на территории РФ у родителей — иностранных граждан или лиц без гражданства, получает гражданство РФ, если родители на момент рождения находились здесь постоянно и государство их гражданства не предоставляет ребёнку своё гражданство.
¶Гражданство детей при изменении статуса родителей
Законодательство учитывает ситуации, когда меняется гражданство родителей:
- при приобретении гражданства РФ обоими родителями или единственным родителем гражданство ребёнка меняется автоматически, если он не достиг 14 лет;
- при изменении гражданства одного из родителей ребёнок сохраняет российское гражданство, если не выйдет из него по собственному заявлению (с 14 лет требуется согласие);
- если один родитель приобретает гражданство РФ, а другой остаётся иностранцем, ребёнок может получить гражданство РФ по заявлению родителя-гражданина и с согласия второго родителя.
С 14 лет учёт мнения ребёнка при решении вопросов о его гражданстве становится обязательным.
¶Гражданство детей при усыновлении и опеке
При усыновлении ребёнка, являющегося иностранным гражданином, супругами — гражданами РФ он приобретает российское гражданство со дня усыновления. Если один из усыновителей — гражданин РФ, а другой — иностранный гражданин, гражданство присваивается по соглашению усыновителей. Ребёнок, находящийся под опекой или попечительством граждан РФ, также может получить гражданство в упрощённом порядке.
¶Правоспособность и дееспособность несовершеннолетних
Гражданский кодекс РФ связывает объём прав и обязанностей ребёнка с его возрастом. Правоспособность возникает с рождения, дееспособность нарастает поэтапно:
| Возраст | Объём дееспособности |
|---|---|
| до 6 лет | частичная, через законных представителей |
| 6–14 лет | мелкие бытовые сделки, распоряжение средствами от представителей |
| 14–18 лет | распоряжение заработком, авторские права, вклады, мелкие сделки |
| с 16 лет | возможность эмансипации при работе или браке |
С 14 лет несовершеннолетний несёт уголовную ответственность за ряд тяжких преступлений, с 16 — за большинство остальных. С 18 лет наступает полная дееспособность, однако она может быть приобретена раньше через эмансипацию или вступление в брак.
¶Личные права ребёнка
Ребёнок как гражданин РФ обладает комплексом личных неимущественных прав:
- право на имя, отчество и фамилию;
- право знать своих родителей и жить с ними;
- право на защиту своих интересов, в том числе в суде;
- право выражать своё мнение при решении семейных вопросов;
- право на общение с родственниками, на образование и медицинскую помощь.
Защита прав ребёнка возложена на родителей, органы опеки и попечительства, прокуратуру и уполномоченного по правам ребёнка.
¶Документальное подтверждение
Гражданство ребёнка подтверждается свидетельством о рождении с отметкой о гражданстве либо вкладышем, а с 14 лет — паспортом гражданина РФ. Отметка проставляется органами внутренних дел или консульскими учреждениями. С 14 лет несовершеннолетний получает паспорт, который подлежит замене в 20 и 45 лет.
¶Прекращение и восстановление
Выход из гражданства РФ для ребёнка возможен только при наличии гарантий предоставления иного гражданства и с согласия законных представителей. Ребёнок не может быть лишён гражданства РФ, поскольку Конституция запрещает лишение гражданства. При изменении гражданства родителей ребёнок, не достигший 14 лет, следует их статусу; с 14 лет его согласие обязательно.
¶Значение статуса
Наличие гражданства РФ у ребёнка обеспечивает доступ к социальным гарантиям: бесплатному образованию и медицинской помощи, социальным пособиям, защите со стороны государства за рубежом. Статус ребёнка-гражданина также определяет его правовое положение при выезде за границу, наследовании и в семейных спорах.
Источники: Конституция РФ; Федеральный закон № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»; Гражданский кодекс РФ; Семейный кодекс РФ; Конвенция о правах ребёнка 1989 года.