Императорское человеколюбивое общество

Императорское человеколюбивое общество — крупнейшая благотворительная организация Российской империи, основанная в 1802 году по инициативе императора Александра I. Общество занималось оказанием адресной помощи нуждающимся, содержанием богоугодных заведений (больниц, богаделен, сиротских приютов), а также содействием в трудоустройстве и обучении бедных слоёв населения. Действовало под покровительством императорской фамилии, имело разветвлённую сеть учреждений по всей стране и просуществовало до 1917 года.

История

Предпосылки создания

В конце XVIII — начале XIX века в Российской империи отсутствовала единая государственная система социальной помощи. Призрение бедных, больных и сирот осуществлялось преимущественно церковными приходами, монастырями и частными лицами. В 1797 году император Павел I учредил Ведомство учреждений императрицы Марии Фёдоровны, которое занималось воспитательными домами и женскими учебными заведениями, однако его деятельность охватывала лишь ограниченный круг лиц.

Основание и первые годы

Императорское человеколюбивое общество было основано 16 (28) августа 1802 года манифестом Александра I. Первоначально оно называлось «Благодетельное общество» и ставило целью «вспомоществование бедным, престарелым, больным и сиротам». Император лично внёс в казну общества 50 тысяч рублей ассигнациями. Первым председателем (президентом) общества стал князь Александр Голицын, обер-прокурор Святейшего Синода.

В 1814 году общество получило название «Императорское человеколюбивое общество» и статус «под высочайшим покровительством». Членами общества могли быть как дворяне, так и купцы, мещане и духовные лица — при условии внесения ежегодного взноса (не менее 10 рублей) или оказания безвозмездных услуг.

Развитие в XIX веке

В 1820-е — 1850-е годы сеть учреждений общества значительно расширилась. К 1850 году оно содержало 28 богоугодных заведений в Санкт-Петербурге, Москве и губернских городах. В 1855 году, после смерти Николая I, попечителем общества стала императрица Мария Александровна, супруга Александра II. При ней были открыты первые ремесленные училища для детей из бедных семей.

В 1860-е — 1870-е годы, в связи с реформами Александра II, общество активизировало деятельность по трудоустройству бедных. Были созданы «Дома трудолюбия» — учреждения, где нуждающиеся могли получить временную работу (например, по переработке шерсти, шитью одежды) и питание. К 1880 году общество насчитывало уже более 100 заведений.

Деятельность в начале XX века

К 1910 году Императорское человеколюбивое общество объединяло около 200 благотворительных учреждений по всей империи. Его бюджет составлял около 3 миллионов рублей в год (из них около 1 миллиона — государственные субсидии, остальное — частные пожертвования и доходы от капиталов). Общество оказывало помощь примерно 150 тысячам человек ежегодно.

В 1914 году, с началом Первой мировой войны, общество переключилось на помощь раненым, беженцам и семьям мобилизованных. Были открыты лазареты, пункты питания, мастерские по изготовлению перевязочных материалов.

Ликвидация

После Февральской революции 1917 года Временное правительство передало имущество общества в ведение Министерства государственного призрения. В 1918 году, после Октябрьской революции, декретом Совета народных комиссаров все благотворительные организации были упразднены, а их имущество национализировано. Императорское человеколюбивое общество прекратило существование.

Структура и управление

Центральные органы

Высшим органом общества являлось Общее собрание членов, которое собиралось раз в год. Текущее управление осуществлял Совет общества, состоявший из президента, вице-президента, 6—10 членов и секретаря. Совет заседал в Санкт-Петербурге, в здании на Лиговском проспекте. Президент назначался императором из числа высших сановников.

Местные отделения

Общество имело губернские и уездные комитеты, которые возглавлялись местными дворянами или чиновниками. Комитеты собирали пожертвования, вели учёт нуждающихся и распределяли помощь. В крупных городах (Москва, Киев, Харьков, Одесса) существовали самостоятельные отделения с широкими полномочиями.

Финансирование

Основными источниками средств были:

• ежегодные субсидии из государственного казначейства;
• членские взносы (от 10 до 100 рублей в год);
• частные пожертвования (деньгами, вещами, недвижимостью);
• доходы от капиталов, размещённых в государственных ценных бумагах;
• доходы от принадлежавших обществу зданий и земель.

Виды деятельности

Медицинская помощь

Общество содержало больницы и амбулатории для бедных. Крупнейшей была Мариинская больница в Санкт-Петербурге (основана в 1803 году), рассчитанная на 200 коек. В Москве действовала больница имени императора Александра III. Лечение было бесплатным, но пациенты должны были предоставить справку о бедности от местного комитета.

Призрение сирот и детей

Сиротские приюты общества делились на два типа:

• Воспитательные дома — для детей до 7 лет (содержались кормилицами, затем передавались в семьи или ремесленные училища).
• Детские приюты — для детей 7—14 лет, где они получали начальное образование и обучались ремёслам (столярному, сапожному, портновскому делу).

К 1910 году общество содержало 45 сиротских учреждений, в которых проживало около 8 тысяч детей.

Помощь престарелым и инвалидам

Богадельни (богоугодные заведения для престарелых и нетрудоспособных) предоставляли кров, питание и медицинский уход. В них принимались лица старше 60 лет, а также инвалиды независимо от возраста. Крупнейшая богадельня — Александровская в Санкт-Петербурге (на 500 мест).

Трудоустройство и обучение

«Дома трудолюбия» предлагали временную работу (например, по сортировке шерсти, плетению корзин, шитью мешков) с оплатой натурой — питанием и ночлегом. Ремесленные училища готовили учеников по специальностям: слесарь, столяр, переплётчик, портной. Срок обучения составлял 3—4 года.

Выдача пособий

Общество выдавало единовременные и ежемесячные денежные пособия «бедным по уважительным причинам» (вдовы с детьми, семьи, потерявшие кормильца, больные). Размер пособия составлял от 3 до 15 рублей в месяц (для сравнения: средняя зарплата рабочего в 1900 году — 20—25 рублей).

Критика и оценка

Деятельность Императорского человеколюбивого общества неоднократно подвергалась критике со стороны современников. Основные претензии:

• Бюрократизм — для получения помощи требовалось множество справок и разрешений, процедура могла занять несколько месяцев.
• Недостаточный охват — общество помогало лишь 150—200 тысячам человек в год при общем числе бедных в империи, превышавшем 10 миллионов.
• Сословный характер — помощь часто получали в первую очередь «заслуженные» дворяне и мещане, а не крестьяне, составлявшие большинство населения.
• Религиозная направленность — пособия выдавались только православным; старообрядцы, католики и иудеи могли рассчитывать на помощь лишь в исключительных случаях.

Тем не менее, историки признают, что Императорское человеколюбивое общество было первой в России попыткой создать систематическую, централизованную благотворительность, опиравшуюся на государственную поддержку и частную инициативу. Оно заложило основы для развития светской социальной работы в стране.

Интересные факты

• В 1816 году общество учредило «Комитет для разбора прошений бедных», который рассматривал до 3 тысяч обращений в год.
• Среди попечителей общества были поэт Василий Жуковский, историк Николай Карамзин, композитор Михаил Глинка.
• В 1890-е годы общество издавало журнал «Вестник благотворительности», где публиковались отчёты о деятельности и статистические данные.
• Здание Совета общества на Лиговском проспекте в Санкт-Петербурге (дом 135) сохранилось до наших дней; в нём располагается один из корпусов городской больницы.

Источники

• Дмитриев А. Л. Императорское человеколюбивое общество: история и деятельность. — СПб.: Нестор-История, 2002.
• Сборник сведений о благотворительности в России. — СПб.: Типография Императорской Академии наук, 1899.
• Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона. Том XIII. — СПб., 1894. — С. 123—125.
• Полное собрание законов Российской империи. Собрание первое. Том XXVII. — СПб., 1830. — № 20.423.