Коренные малочисленные народы Севера

Коренные малочисленные народы Севера — это особая категория народов, проживающих на территориях традиционного расселения своих предков, сохраняющих самобытный уклад жизни, хозяйствования и промыслы, насчитывающих в Российской Федерации менее 50 тысяч человек и осознающих себя самостоятельными этническими общностями. Данный статус закреплён законодательно и предоставляет носителям определённый набор прав и льгот, направленных на сохранение их культуры и традиционного природопользования.

Определение и правовой статус

Понятие «коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» (часто сокращённо КМНС) введено в российское законодательство в 1990-х годах. Основным критерием отнесения к этой категории является численность этноса — не более 50 тысяч человек. Согласно Единому перечню коренных малочисленных народов РФ, утверждённому Правительством, к ним относятся представители 40 этносов, преимущественно проживающих в северных и арктических регионах страны.

Правовой статус КМНС регулируется рядом федеральных законов, в том числе «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» (1999) и «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» (2001). Эти законы закрепляют за народами права на:

• безвозмездное пользование землями и ресурсами в местах традиционного проживания;
• создание органов территориального общественного самоуправления;
• приоритетный доступ к промысловым ресурсам (рыба, пушнина, дикоросы);
• защиту исконной среды обитания и традиционного образа жизни.

История формирования

Формирование этнической карты Севера началось в глубокой древности. Предки современных народов — ненцев, чукчей, эвенков, эскимосов (алеутов) и других — заселили приполярные территории в эпоху неолита и бронзового века, адаптировавшись к суровым климатическим условиям. Основными занятиями были охота на морского зверя, оленеводство, рыболовство и собирательство.

С XVI века, после присоединения Сибири к Русскому государству, начался процесс взаимодействия с пришлым населением. В XVIII–XIX веках царская администрация ввела систему «ясак» — натурального налога пушниной, что привело к усилению охотничьего промысла. В советский период (1920–1930-е годы) была проведена политика «коренизации»: созданы национальные округа, введена письменность для ряда языков, организованы колхозы и совхозы, ориентированные на традиционные отрасли. Однако коллективизация и перевод на оседлый образ жизни привели к разрушению части кочевых сообществ.

В постсоветское время, в 1990–2000-х годах, произошла правовая реформа, закрепившая права КМНС на самоуправление и ресурсы. В 2000-е годы был принят ряд мер по поддержке традиционных промыслов и развитию образования на родных языках.

Классификация и основные народы

По языковой принадлежности коренные малочисленные народы Севера делятся на несколько групп:

Уральская языковая семья

• Самодийская группа: ненцы (около 45 тыс. человек), энцы, нганасаны, селькупы.
• Финно-угорская группа: саамы (около 1,9 тыс. в России), ханты, манси.

Алтайская языковая семья

• Тюркская группа: долганы, тофалары, шорцы, телеуты.
• Тунгусо-маньчжурская группа: эвенки (около 38 тыс.), эвены, негидальцы, ульчи, нанайцы, удэгейцы.

Чукотско-камчатская семья

• Чукчи, коряки, ительмены, кереки.

Эскимосско-алеутская семья

• Эскимосы (юпик), алеуты.

Енисейская языковая семья

• Кеты (один из малочисленных народов, около 1 тыс. человек).

Изолированные языки

• Нивхи (около 4,5 тыс.), юкагиры (около 1,6 тыс.).

Традиционное хозяйство и образ жизни

Основу жизнеобеспечения КМНС составляют три типа хозяйствования, часто сочетающиеся:

• Оленеводство. Крупностадное оленеводство характерно для ненцев, чукчей, коряков, эвенков, долган. Олени дают мясо, шкуры, транспорт (упряжки, вьючные животные). Кочевой образ жизни связан с сезонными миграциями стад.
• Морской зверобойный промысел. Традиционен для чукчей, эскимосов, алеутов, коряков. Охота на тюленей, моржей, китов обеспечивает мясом, жиром и костью.
• Рыболовство и охота. Для народов Амура и Сахалина (нанайцы, ульчи, нивхи) основным занятием является речное и морское рыболовство (лососёвые). Охота на пушного зверя (соболь, песец) и копытных (лось, дикий олень) распространена повсеместно.

Жилища различались по регионам: чум (конический шалаш из шкур) у ненцев и эвенков, яранга (шатёр с каркасом) у чукчей и коряков, землянки и полуземлянки у народов Приамурья. В современный период многие семьи перешли в стационарные дома, но сохраняют традиционные жилища для выездов на промыслы.

Современное положение

Демография и расселение

По данным Всероссийской переписи населения 2021 года, общая численность КМНС в России составляет около 260–270 тысяч человек. Наиболее многочисленные народы — ненцы (около 45 тыс.), эвенки (около 38 тыс.), ханты (около 31 тыс.), чукчи (около 16 тыс.). Большинство проживает в Ямало-Ненецком, Ханты-Мансийском, Чукотском, Ненецком автономных округах, а также в Республике Саха (Якутия), Красноярском и Хабаровском краях.

Социально-экономические проблемы

Несмотря на законодательные гарантии, КМНС сталкиваются с рядом трудностей:

• Урбанизация и отток молодёжи. Молодые люди уезжают в города для получения образования, что ведёт к утрате языка и традиционных навыков.
• Промышленное освоение. Разработка нефти, газа, угля и рудных месторождений на территориях традиционного природопользования (например, в ЯНАО, ХМАО) приводит к загрязнению пастбищ и водоёмов, сокращению охотничьих угодий.
• Алкоголизм и социальное неблагополучие. В ряде регионов отмечается высокий уровень заболеваемости и смертности, связанный с социальными факторами.

Языковая ситуация

Большинство языков КМНС находятся под угрозой исчезновения. По данным ЮНЕСКО, около 20 языков народов Севера России имеют статус «исчезающих» или «находящихся под угрозой». В школах ведётся преподавание родных языков (например, ненецкого, чукотского, эвенкийского), но число носителей сокращается. В 2020-х годах активизировались программы по созданию учебников, словарей и цифровых ресурсов для сохранения языков.

Культура и традиции

Духовная культура КМНС тесно связана с природой и промыслами. Распространены анимистические верования (одушевление явлений природы), культ предков и тотемизм. В XX веке многие народы были обращены в православие, но сохранили элементы шаманизма.

Традиционное искусство включает:

• Орнаментальное шитьё из меха, кожи и бисера (у чукчей, эвенков, ненцев).
• Резьбу по кости (моржовая кость, рог оленя) — характерна для чукчей, эскимосов, ненцев.
• Горловое пение (у чукчей, эскимосов, коряков) — имитация звуков природы.
• Эпические сказания (например, олонхо у эвенков, нивхские сказки).

Важную роль играют национальные праздники, такие как День оленевода (у ненцев, чукчей), Праздник кита (у эскимосов), Медвежий праздник (у хантов, манси).

Законодательная защита и организации

В России действуют Ассоциация коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока (АКМНССиДВ РФ), созданная в 1990 году, а также региональные объединения. Эти организации участвуют в разработке законопроектов, защите прав на землю и ресурсы, а также в международных форумах (например, в Арктическом совете). В 2023 году правительство РФ утвердило план мероприятий по реализации Стратегии развития Арктической зоны до 2035 года, включающий меры поддержки КМНС.

Интересные факты

• Ненцы — самый многочисленный народ из КМНС. Их традиционное оленеводство является крупнейшим в мире по поголовью (около 600–700 тысяч оленей).
• Эскимосы (юпик) — единственный народ КМНС, проживающий также на территории США (Аляска) и Канады.
• Кеты — единственный народ в Сибири, говорящий на языке, который не входит ни в одну из известных языковых семей (изолированный язык).
• В 2010-х годах в ряде регионов (Якутия, Чукотка) были созданы «родовые общины» — хозяйственные объединения, позволяющие вести традиционный образ жизни на арендованных землях.

Источники

• Федеральный закон от 30 апреля 1999 г. № 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации».
• Единый перечень коренных малочисленных народов РФ (утверждён постановлением Правительства РФ от 24 марта 2000 г. № 255).
• Всероссийская перепись населения 2021 года. Том 4. Национальный состав и владение языками.
• Ассоциация коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ (АКМНССиДВ РФ). Официальный сайт.
• ЮНЕСКО. Атлас языков мира, находящихся под угрозой исчезновения (2010).
• «Коренные малочисленные народы Севера: история и современность» / под ред. В. А. Тишкова. — М.: Наука, 2018.